I N S T I T U C I O N A L
El Plan fue diseñado para atender diferentes necesidades en el corto plazo (dos años) con dispositivos y acciones concretas en materia de gestión, planificación, ordenamiento, educación, concientización y sensibilización, participación para la acción, comunicación de avances y resultados y principalmente a brindar respuestas socioeconómicas para el sector de cartoneros y cirujas de la localidad.
Como eje directriz en el cual se desarrolla el Plan, se identifica el uso productivo de los residuos sólidos, donde la valorización de los residuos , la organización social y la comercialización, habilitan un camino con posibilidades efectivas de inclusión para los sectores mas vulnerables vinculados al ciclo de los residuos.
Como principios orientadores para el funcionamiento del Plan, se asumen los siguientes.
- Reducir la generación de residuos
- Valorizar los residuos
- Promover la inclusión social
- Reducir la disposición final
- Corregir y prevenir la degradación ambiental
El Plan integra cinco programas de trabajo donde cada uno de ellos desarrolla diferentes acciones-proyectos para alcanzar los objetivos establecidos. Los programas son:
- Empecemos por Casa
- Valorización de los residuos verdes
- Punto limpio
- Programa ambiental solidario
- Barrios saludables
Para el logro de los objetivos del Plan se diseño una cartera de componentes de apoyo, que posibilitan apalancar el proceso durante todo el desarrollo. Funcionaran de forma complementaria y de manera sinérgica atendiendo las necesidades, pero principalmente en sentido proactivo, generando las condiciones para el avance de los programas en el tiempo. Funcionarán transversalmente, es decir que independientemente del programa estos componentes inciden en el conjunto de programas prestando apoyo y articulando acciones conjuntas. Los componentes pensados y diseñados son:
- Desarrollo de módulos de capacitación y educación específicos, orientados a agentes municipales y a diversos actores sociales involucrados en el Plan.
- Incremento gradual de la participación de la sociedad civil en espacios de planificación y gestión de los residuos sólidos urbanos. Fortalecimiento institucional de organizaciones de base.
- Unidad Logística Ambiental (ULA), encargada de la recolección y transporte de los residuos captados en el marco de los programas.
- Comunicación de los avances y retrocesos de los programas, y de los resultados del proceso, la comunicación se dirige hacia toda la comunidad y focalizada a grupos de interés.
- Valorización de los residuos en toda la cadena y desarrollo de herramientas de apoyo para la comercialización de los residuos sólidos y del abono de compostaje de orgánicos.
- Desarrollo de un marco normativo especifico vinculado a los residuos sólidos urbanos en la ciudad.
Para el largo plazo (2008-2015 / 10 años ) se plantea alcanzar las metas de dos programas de trabajo, uno vinculado al futuro vertedero controlado y al saneamiento integral del actual volcadero de la localidad, el segundo relacionado a la puesta en marcha de un programa de seguimiento y control eficiente y eficaz para solucionar los problemas vinculados a los residuos patológicos y peligrosos.
El plazo de 10 años se refiere directamente al logro de los objetivos de estos dos últimos programas, en ese sentido, se han diseñado estrategias para avanzar en la etapa de pre-factibilidad y factibilidad.
La participación de la trama institucional y de los vecinos será un elemento fundamental para el logro de los objetivos y la sustentabilidad del Plan. Esta previsto que la sociedad civil participe activamente en Plan y los programas, mediante una estructura organizativa que de soporte al Plan en el tiempo y que permita vincular la participación de la sociedad civil organizada.
Mediante la conformación de un Consejo Ambiental para la Gestión Integral de los Residuos, integrado por organizaciones intermedias, comisiones vecinales, ONGs y Universidades, entre otras. Para cada programa podrán instrumentarse comisiones de trabajo, impulsando donde no existan y revalorizando las mesas de concertación existentes.
Se conformará un equipo interdisciplinario municipal, encargado de gestionar el Plan de Gestión de los RSU, quien articulará junto al Consejo, y las comisiones de programas para el logro de los objetivos y metas propuestas.
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