Jorge Daneri, el experto ambientalista plantea una Ley la Emergencia Ambiental del Delta
04/12/2019 | "No hay gestión política del Delta, sea a través de un Comité de Cuencas u otra denominación. No hay decisión política para conformarlo; esto es muy grave".
Los endicamientos o terraplenes en la zona de islas siguen generando un sinnúmero de críticas y reflexiones desde espacios ambientalistas de Victoria y Rosario, que reclaman a la Municipalidad y el Estado entrerriano mayor presencia y control. Ya hemos dado cuenta en Paralelo 32 de la intimación que hiciera el área letrada del Ejecutivo municipal, pero las repercusiones siguen alimentándose de nuevas imágenes y videos que referencian lugares puntuales de intervención.

El abogado Jorge Daneri (*) es un destacado profesional que desde hace 20 años ejerce el Derecho Ambiental, comprometido con organizaciones ecologistas. Desde ese ámbito plantea, por ejemplo, una Ley General de Sustentabilidad; y una Ética del Cuidado Mutuo.

Actualmente, como consultor de un organismo en Ámsterdam (Capital de los Países Bajos), sigue tratando de repartir su tiempo entre los temas que atañen a nuestra provincia y aquel lugar. En esta entrevista exclusiva con nuestro Semanario nos habla de varios de estos cruzamientos que enfrentamos en la que él denomina �Una enorme Crisis de Civilización’.

En el comienzo de la amena charla, que plantea una diferencia de cuatro horas entre nuestra ciudad y aquel destino, Jorge Daneri menciona que ha integrado redes de organizaciones ecologistas como la histórico coalición Ríos Vivos, que involucró a toda la Cuenca del Plata y que precisamente se dedicaba a la defensa de los ríos, "fundamentalmente contra obras de mega infraestructura. Y aquí podemos citar la hidrovía Paraná-Paraguay desde que aparece por 1993; represas hidroeléctricas, entre otras acciones que nos han llevado estos años".

Pampeanización del Delta

Nuestro humedal interesa no solamente a nuestro Departamento, este reservorio de agua dulce cobra cada vez mayor preponderancia en la región, y la explotación del mismo se ve amenazada por una lógica económica que busca doblegar las leyes. ¿Cómo se conecta ese concepto de Crisis de Civilización con esta lógica?

— "Pensando en el Paraná Medio e Inferior y esa confluencia del gran delta argentino, esa Crisis de Civilización se expresa en que se intenta trasladar a este último, el modelo de la Pampa Húmeda y la producción de granos en las islas. En palabras de Walter Pengue es la �Pampeanización del Delta’. Si este modelo prosperara, en un escenario de anarquía en lo que es hoy el ordenamiento territorial�ambiental, en menos de dos décadas desaparecerían las funciones, regulación y los servicios del mismo", advirtió el entrevistado.

En este sentido, Daneri dijo que hay cosas que se hicieron bien y otras mal. "Nosotros somos muy duros con una buena idea del 2008 que es el PIECAS (Plan Integral para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible en el Delta del Paraná), pero que ha sido totalmente inoperativo e ineficiente, y que produjo dos documentos muy buenos como línea de base documental estratégica para todos los sectores que operan allí".

Como buenas noticias en términos del Derecho Ambiental, nuestro interlocutor plantea en primer término la acción judicial Bema Agri contra Municipalidad de Victoria, "Donde la Municipalidad logró un fallo excepcional a través de la sentencia del Camarista (Marcelo) Baridón".

Y a continuación trae a colación otro fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el caso del emprendimiento inmobiliario �Amarras’, frente a la ciudad de Gualeguaychú, "que es un caso que debería cerrar este debate porque tiene mensajes hacia la sociedad, particularmente, y hacia los inversores equivocados, muy claro, en cuanto a que el Superior Tribunal de Entre Ríos acaba de disponer su demolición".

La Corte Suprema no deja lugar a duda sobre la protección del agua; la naturaleza; y los humedales, aunque aclara que estos últimos ya lo están por legislación provincial y ordenanzas municipales. Estos dos casos son similares dado que son áreas naturales protegidas.

Esta protección es lo que está intentando el área legal de la Municipalidad —dijo Daneri— "Y no solamente con Bema Agri, sino también con los endicamientos que están desarrollándose de manera irregular, desde nuestro punto de vista, muy cerca de la Unión Vial con Rosario".

— Habiendo dos o más cuestiones legales dando vueltas, ¿Por qué le cuesta tanto a nuestra zona lograr que se aplique un poder de policía que vaya más allá de las jurisdicciones locales? Mencionamos esto porque siempre se le pide a Victoria, sobre todo desde Rosario, que haga todo el despliegue, con intereses claros desde la otra orilla.

— "Es una pregunta muy interesante. Acá están fallando las áreas de coordinación de competencias de cumplimiento de la legislación ambiental, y es correcta la apreciación. Y en esto le doy la derecha al doctor Eduardo Ruda (asesor letrado de la Municipalidad de Victoria. NdeR), quien plantea con mucha claridad que �hay competencias compartidas’ entre Municipio, Provincia y Nación. Porque si estas jurisdicciones no ponen el mismo compromiso y convicción, Victoria queda como aislada del acompañamiento.

— ¿Y cuál es ese acompañamiento?

— "Es el Comité de Cuencas. Y hoy éste no existe como tal. Porque no se ideó solamente para resistir el embate de inversores que hacen las cosas inadecuadamente, no presentan los estudios de impacto ambiental o trabajan sobre la cultura del hecho consumado y después lo tratan arreglar, dibujar, o incluso de corromper. Si existiera, uno podría buscar un nivel de equilibrio, porque lo que busca ese Comité es un acuerdo de políticas para �cómo’ usar el Delta, que en su mayoría es de Entre Ríos, con una obligada intervención del Estado Nacional" Y si ese comité no funciona, y tampoco el Estado provincial desarrolla el ordenamiento ambiental territorial, "que sí lo ha desarrollado en parte la Municipalidad de Victoria, por ejemplo prohibiendo el modelo de Pampeanización en el Delta, el uso de agroquímicos, y la sociedad civil prohibiendo la privatización del mismo, que el señor Julio Rodríguez Signes, actual fiscal de Estado lideró, y que fue tan escandaloso que en dos meses la Legislatura tuvo que voltearlo".

Estos acontecimientos referenciados entre 2012 y 2013, para nuestro entrevistado se producen porque: "No hay gestión política del Delta, sea a través de un Comité de Cuencas u otra denominación. No hay decisión política para conformarlo; esto es muy grave".

— Lo que impera entonces ¿podría tildarse de una decisión de no actuar, que se muestra como un sinsentido pero cobra relevancia al ver las consecuencias?

— "Si me apurás, lo que hay es una política que prioriza, ante la falta de gestión, que cada uno haga lo que quiera. Y fundamentalmente esto genera que el sector con poder económico tenga casi el 25 por ciento del Delta argentino en procesos de endicamiento o endicado".

Daneri está movilizando a plantear por Ley la Emergencia Ambiental del Delta. "Y que esa emergencia tiene que prevalecer hasta tanto se haga el ordenamiento ambiental del territorio Delta. Y no nos olvidemos, y la Municipalidad de Victoria en su momento participó, de una consultoría de 4 (cuatro) millones de dólares que financió el BID precisamente para hacer esto que estamos diciendo, con honorarios para todos lados, y un buen trabajo también, pero finalmente eso terminó archivado. Es una vergüenza".

— ¿Por acá pasa esa �ética del cuidado’ a la que hacés referencia en alguna de tus entrevistas?

— "Este concepto del cuidado mutuo, y de la Pachamama, que por un lado viene de Leonardo Boff, filósofo brasileño excepcional; y parte de un documento que recomiendo leer: �Manifiesto por la vida, por una ética para la sustentabilidad’, escrito por 45 representantes de todo Sudamérica, que son en gran medida los que han ido conformando el pensamiento ambiental Latinoamericano, que se llevó adelante para �Río de Janeiro+10’".

En esta línea de pensamiento disruptiva entre los tiempos del ambiente y el capital, "por eso, el río a veces hace sus travesuras. Ahora lo están viviendo con la bajante, pero también lo puede invertir y crecer desmedidamente, sobre todo con el cambio climático que avanza, y deberían que evaluar bien sus inversiones los que están hoy esta situación que también es muy crítica y delicada".

Cambio climático sí

— Hablás de Cambio Climático, y también están aquellos que dicen que no hay tal cosa� ¿Dónde está la verdad? Se pregunta uno con todo derecho.

— "Esta posibilidad de ver la provincia a la distancia, más que mayor objetividad me permite ver en contexto otras realidades. Y nosotros en el sur de Entre Ríos, sobre todo, deberíamos estar desarrollando mayores políticas de adaptación al cambio climático por suba del mar, porque esto va a ocurrir. Podemos discutir el nivel, pero el lugar que mayor afectación va a tener en toda Sudamérica es el Delta Argentino y el Río de la Plata".

El especialista se pregunta sobre �qué política de protección’ estamos encarando desde estas latitudes. "Estamos hablando de Gualeguay, Gualeguaychú, Villa Paranacito, Ibicuy�absolutamente ninguna. Como contraparte, acá en Holanda ya se están levantando los famosos Polders, uno, dos y tres metros más altos del nivel del mar. Ya la ciudad de Nueva York tiene holandeses, y no precisamente los de Bema Agri, diseñando la política de protección de esta gran urbe", continuó.

Esa mirada totalmente distinta, es para Daneri un claro retroceso, "No está esa disposición proactiva y propositiva. En vez de protegerlo al Delta porque es fundamental para los procesos de adaptación al cambio climático lo estamos destruyendo".

Daneri va más allá respecto de este derribo del no cambio climático: "Es un grupo ultra minoritario, porque el ámbito por excelencia de diversidad de investigadores, científicos y académicos que es el IPCC (Comité Técnico de la Convención de Cambio Climático) que lo integran desde China, Japón, Bolivia, Indonesia, Argentina, etcétera, todos afirman que en la escala que se está dando el cambio climático y a la velocidad que se está produciendo, es un proceso antrópico (producido por el ser humano) y fundamentalmente por la Revolución Industrial". Los que dicen lo contrario, según nuestro interlocutor, responden a la visión del Presidente de los Estados Unidos que se acaba de retirar formalmente del Acuerdo de París, "Una barbaridad, un disparate para la política internacional. Lo que acaba de hacer el mandatario de esta potencia mundial, avalado por este tipo de científico del No cambio climático, es realmente lamentable para la raza humana".

— En este panorama, ¿Los jóvenes no tienen otra conciencia respecto del ambiente? Porque seguramente cuando vos empezaste a plantear estos temas hace veinte años, la visión de futuro no era la de hoy.

— "Ratifico un cien por ciento esa consulta. Están pasando cosas a nivel de los movimientos sociales en Latinoamérica, y en otros lugares del mundo también, que con este efecto mariposa de Greta (en referencia a la joven Sueca) hay una masa crítica que dispara un cambio radical en los medios de producción y de consumo, porque si no, el escenario es muy pesimista".

Fuente: Paralelo 32


Red Escuelas Verdes
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La naturaleza reclama su lugar en la tierra y se abre paso entre el asfalto gris de la ciudad dándole un tono verdoso... tal vez la humanidad este acabando con ella rápidamente, pero al menos la sabia naturaleza va destruyendo un poco la creación de los seres humanos.
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